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《十八大以来经济体制改革进展报告》

时间:2021-09-18 12:59 作者:彭森 编著

  基本信息:

  书名: 十八大以来经济体制改革进展报告

  ISBN: 9787515021966

  出版时间: 2018年09月

  编者: 彭森

  开本: 16开

  是否是套装: 否

  出版社名称: 国家行政学院出版社

  目录:

  总论篇

  十八大以来经济体制改革进展报告

  导言

  一、深化国有企业改革。促进多种所有制经济平等发展

  (一)混合所有制改革稳妥推进,关键领域取得突破

  (二)结构调整继续深入,国有资本布局优化

  (三)分类改革扎实推进,监管体制有效强化

  (四)民营经济环境改善,产权保护逐步完善

  (五)明确国有企业国资改革指向,增强国民经济整体活力

  二、推进农业供给侧结构性改革,加快城乡一体化建设

  (一)完善农村就业和基本社会保障体制,健全农村基本公共服务

  (二)深化产权制度改革,释放农村发展潜力

  (三)创新农业经营体制, 现代农业发展

  (四)推动新型城镇化建设,促进城乡统筹发展

  (五)以城乡要素平等交换公共服务均衡配置为指向,推动城乡一体化体制建设

  三、坚持市场决定作用。推进重要领域价格改革

  (一)放开重要商品与服务价格,健全市场定价机制

  (二)优化价格调节机制,推进垄断行业改革

  (三)完善政府定价目录,健全价格法律法规体系

  (四)遵循技术与市场经济规律,深化垄断行业价格改革

  四、深化要素市场改革。创造公平竞争体制环境

  (一)完善多层次资本市场体系,增强实体经济发展活力

  (二)稳妥推进土地制度改革,激活农村发展潜力

  (三)破除户籍制度壁垒,促进劳动力自由流动与优化配置

  (四)健全知识产权保护机制,推进技术市场建设

  (五)加快城乡要素市场建设,增强经济社会发展持久动力

  五、推进政府“放管服”改革,优化营商体制环境

  (一)大力推进简政放权,营商环境明显改善

  (二)加强事中事后监管,规范开放有序市场秩序

  (三)优化政府服务,提升市场活力

  (四)深化政府机构层级改革,促进政府职能根本转变

  六、聚焦重点改革任务,完善财政税收体制

  (一)界定央地事权和支出责任,理顺政府间财政关系

  (二)确立预算制度主体框架,明确预算管理权责收支范围

  (三)深化税收制度改革,推动税收法定进程

  (四)适应结构升级和税源变化,推动财税体制转型改革

  七、推进金融体制改革。多点齐面开放创新

  (一)金融市场建设获得突破,金融机构多元发展

  (二)直接融资服务领域拓宽,金融开放通道逐步完善

  (三)金融创新深化发展,服务导向 加清晰合理

  (四)监管框架调整优化,多管齐下防范风险隐患

  (五)推动金融服务实体经济,有效防范系统性风险

  八、立足全面小康社会建设,推动民生体制改革

  (一)建立健全领导责任制,推动扶贫脱贫体制改革

  (二)放开养老服务市场,构建多层次养老保障体系

  (三)完善社会办医体制,拓展医疗卫生多层次多样化服务

  (四)推动教育体制均衡性改革,促进城乡义务教育一体化

  (五)开放民生社会服务领域,提供高效率优质化社会公共服务

  九、推进生态文明体制建设,形成生态保护制度框架