提高居民消费率是党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展的重要目标，也是坚持扩大内需这一战略基点的重要举措。把握好居民消费率的提高幅度是其中最为关键的问题，提高幅度过低就会影响内需扩大的力度和效果，提高幅度过高就会加大实现的难度和变数，因此，在我国人均GDP超过1万美元后步入第二个五年规划的“十五五”时期，把握好居民消费率提高的适当幅度十分重要。通过对世界主要经济大国在人均GDP超过1万美元后相对应时期的居民消费率变化特征的分析，并考虑到“十五五”时期居民消费率的影响因素，提出“十五五”时期我国居民消费率提高3.0-5.0个百分点、努力争取提高5.0个百分点的建议。

　　一、美国和英国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率总体保持持续提高、提高幅度近3.0个百分点。

　　美国在人均GDP超过1万美元后的12年期间注，居民消费率一直保持在60.0%以上，同时还呈现出总体持续提高的趋势。美国在1978年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为60.5%，此后总体保持了持续提高的态势，12年后的1989年提高到63.4%，提高了2.9个百分点。

　　英国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率一直保持在64.0%以上，同时也呈现出总体持续提高的趋势。英国在1980年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为64.4%，此后总体保持了持续提高的态势，12年后的1991年提高到67.1%，提高了2.7个百分点。

　　二、德国、法国和日本在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率呈现出先升后落、期间提高最高幅度在1.0-3.0个百分点。

　　德国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率一直保持在56.0%以上，同时还呈现出先提高后回落总体稳定的趋势。德国在1979年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为57.9%，1981年提高到59.2%，随后又有所回落，1990年为56.1%，也就是说，德国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的57.9%提高到1981年最高的59.2%，共提高了1.3个百分点。

　　法国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率一直保持在54.0%以上，同时也呈现出先提高后回落总体稳定的趋势。法国在1979年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为54.8%，1985提高到57.2%，随后又有所回落，1990年为55.7%，也就是说，法国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的54.8%提高到1985年最高的57.2%，共提高了2.4个百分点。

　　日本在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率一直保持在50.0%以上，同时也呈现出先提高后回落总体稳定的趋势。日本在1981年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为51.0%，1983提高到52.5%，随后又有所回落，1992年为50.7%，也就是说，日本在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的51.0%提高到1983年最高的52.5%，共提高了1.5个百分点。

　　三、韩国、马来西亚，巴西，阿根廷在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率呈现出先升后落、期间提高幅度较大。

　　韩国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率一直保持在50.0%以上，呈现出较长时间的提高，但后几年出现小幅的回落。韩国在1994年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为51.9%，2002提高到56.3%，随后出现回落，2005年为52.8%，也就是说，韩国在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的51.9%提高到2002年最高的56.3%，共提高了4.4个百分点。

　　马来西亚在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率基本上保持在50.0%以上，也呈现出较长时间的提高，但后几年也出现小幅的回落。马来西亚在2011年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为48.0%，2020提高到61.0%，随后出现回落，2022年为57.6%，也就是说，马来西亚在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的48.0%提高到2020年最高的61.0%，共提高了13.0个百分点。

　　巴西在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率基本上保持在60.0%以上，也呈现出较长时间的提高，但后两年也出现小幅的回落。巴西在2010年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为60.2%，2019提高到65.1%，随后两年出现回落，2021年为61.4%，也就是说，巴西在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的60.2%提高到2019年最高的65.1%，共提高了4.9个百分点。

　　阿根廷在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率基本上保持在63.0%以上，也呈现出较长时间的提高，但后几年也出现小幅的回落。阿根廷在2010年人均GDP超过1万美元，当年居民消费率为64.2%，2018提高到69.5%，随后两年出现回落，2021年为63.0%，也就是说，阿根廷在人均GDP超过1万美元后的12年期间，居民消费率由当年的64.2%提高到2018年最高的69.5%，共提高了5.3个百分点。

　　四、根据世界主要经济大国在人均GDP超过1万美元后居民消费率变化特征，并考虑到影响我国居民消费率的各种因素，建议“十五五”时期我国居民消费率提高幅度把握在3.0-5.0个百分点，努力争取提高5.0个百分点。

　　以上的分析表明，世界主要经济大国在人均GDP超过1万美元后，居民消费率都保持一个较高水平，尽管后期会有回落，但前期都呈现出逐年提高的态势，大体都保持在50%以上，有些国家甚至保持在60%以上，较为突出的特点是上世纪70年代末或80年代初人均GDP超过1万美元后的主要经济大国，居民消费率提高幅度均保持在1.0-3.0个百分点，而上世纪90年代以来人均GDP超过1万美元后的主要经济大国，居民消费率除个别国家提高特别快外，其他均保持在5.0个百分点左右的提高幅度。

　　“十五五”时期是我国于2019年人均GDP超过1万美元后的第二个五年规划期，也正是世界主要经济大国在人均GDP超过1万美元后居民消费率持续提高的时期。考虑到目前我国居民消费率仅为40.0%左右，存在着较大的提高潜力和空间，特别是居民服务消费提高的潜力和空间更大，但同时也要看到，因受居民收入增加困难、居民消费领域受限、消费制度规定制约等不少因素的影响，居民消费率的提高仍面临着较大的困难和挑战。这就要求在把握“十五五”居民消费率提高幅度时，既要看到提高的潜力和空间，也要看到提高面临的困难和挑战。

　　基于以上的基本判断和认识，可以考虑按照上世纪70年代末或80年代初人均GDP超过1万美元的主要经济大国，包括美国、英国、德国、法国和日本等国家居民消费率提高幅度的上限即3.0个百分点，作为我国“十五五”居民消费率提高的下限;同时把上世纪90年代以来人均GDP超过1万美元的主要经济大国，包括韩国、巴西，阿根廷等国家居民消费率大体提高的幅度即5.0个百分点，作为我国“十五五”居民消费率的上限，也就是说 “十五五”时期我国居民消费率按照3.0-5.0个百分点提高幅度、并努力争取提高5.0个百分点进行安排，可能是一个较为现实的选择。

　　“十五五”时期实现居民消费率提高3.0-5.0个百分点并争取5.0个百分点，是十分繁重而艰巨的任务，是相当不容易的，没有硬招实招的保驾护航，实现这个目标也是相当困难的，需要在政策上加大力度，在改革上下大功夫。