主页 > 改革动态 > 本会新闻

赵艾:以体制机制改革为引领推动新亚欧大陆桥经济走廊高质量发展

时间:2021-10-18 11:29

  2021年10月16日,我会常务副会长兼秘书长赵艾应邀岀席在北京召开的“新发展格局下新亚欧大陆桥经济走廊高质量建设和连云港港口战略机遇研讨会”,并以“以体制机制改革为引领推动新亚欧大陆桥经济走廊高质量发展”为题发表意见。

  赵艾讲到,新亚欧大陆桥东起我国江苏省连云港,西至荷兰鹿特丹港,横贯欧亚大陆,途经我国8个省(区),幅射30多个国家和地区,绵延10900公里,战略地位十分重要。面对世界百年变局和全球世纪疫情带来的不确定不稳定因素陡增的复杂多变形势的严峻挑战和风险,如何在立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展的新形势下,抓住机遇,应对挑战,使新亚欧大陆桥经济走廊建设高质量、可持续发展,是一篇事关全国区域协调发展大局,事关共建“一带一路”构建人类命运共同体全局的大文章。做好这篇大文章,要做的工作很多,但以改革为关键一招,开放、创新、绿色、共享系统协同,无论对于作为新亚欧大陆桥东方桥头堡连云港市发挥好“一带一路”建设的综合交通枢纽“标杆”“示范作用”,还是推动沿线东中西省区协调发展,形成陆海内外联通、东西双向互济的开放格局,都具有十分重要的意义

  赵艾讲到,在构建新发展格局下推动新亚欧大陆桥交通、物流发展和经济走廊建设,特别是连云港港口枢纽体系建设,重在抓住五个关键。一是以全面深化改革为引领,重在推进土地、劳动、资本、技术、数据等要素配置市场化,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好而不是更多地发挥政府的作用,实现有效市场和有为政府的有机结合,建设协同高效增长的经济走廊。二是以高水平扩大开放为导向,重在扩大制度性开放,由传统的商品要素流动型开放向规则、规制、管理、标准对接型开放转变,在更大范围、更宽领域、更深层次上建设开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,建设开放经济走廊。三是以全方位强化创新为驱动,重在加大自主创新力度,把科技创新体现到经济走廊建设的各方面各环节,建设数字经济走廊。四是以绿色低碳发展为抓手,重在推动经济走廊能源体系变革,建立1十N的碳达峰碳中和政策和行动体系,建设可持续发展的绿色经济走廊。五是以实现共同富裕为目标,重在推动全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富,致力于从根本上解决经济走廊城乡区域发展和收入分配差距较大等发展不平衡不充分问题。

  赵艾讲到,上述五个关键既体现了新发展理念的内涵,也体现了构建新发展格局的精神。是各有侧重,相辅相成,具有内在统一性和系统性的有机组合。提升连云港港口枢纽的竞争力离不开五个关键环节,经济走廊产业发展、产业结构调整、产业优化布局离不开五个关键环节,深化共建“一带一路”也离不开五个关键环节。连云港港口建设和综合陆海交通、物流枢纽作用发挥,乃至全域高质量发展,有必要从五个关键环节入手,进一步解放思想、转变观念,分析形势,找准定位,把历史、区位优势切实转变为独特的竞争优势。面对经济走廊快速变化的经济走廊交通和物流版图,必须有强烈的忧患意识和危机意识。要密切关注西部陆海贸易新通道、青岛上海合作组织地方经贸合作示范区、周边港口物流体系的快速崛起势头,认真分析中欧班列、丝路海运、空中丝路等多种交通运输方式的发展趋势,充分考虑跨境电商、数据联运等新业态、新模式的作用,从全国发展大局、交通物流全局和区域协调整体来研究制定发展战略定位,探寻发展具体路径,实现独具优势的高质量、可持续发展。

  赵艾强调,实现新亚欧大陆桥经济走廊高质量发展,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记10月14日以视频方式出席第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表的主旨讲话精神。在经济走廊建设上,一要坚持开放联动,推进互联互通,加强基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”,促进陆、海、天、网“四位一体”互联互通。二要坚持共同发展,促进公平普惠,发挥交通先行作用,加大对贫困地区交通投入,同时充分发挥交通在国际减贫中作用。三要坚持创新驱动,增强发展动能,大力发展智慧交通和智慧物流,推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合。四要坚持生态优先,实现绿色低碳,加快形成绿色低碳交通运输方式,让交通更加环保、出行更加低碳。五要坚持多边主义,完善全球治理,全面推进减贫、卫生、交通物流、基础设施建设等合作,继续推进高质量共建“一带一路”,加强同各国基础设施互联互通,加快建设绿色丝绸之路和数字丝绸之路。

  国家发改委一带一路促进中心主任翟东升主持研讨会。江苏省连云港市代市长马士光,江苏省发改委副主任王显东以及来自国家有关部委、研究机构的7位专家致辞或发言。来自国家发改委等有关部委,研究机构,江苏省发改委、交通局,连云港市政府有关部门及港口集团,有关央企等方面的官员、专家、企业负责人等岀席研讨会。