2021年5月22日,我会常务副会长兼秘书长赵艾,应邀岀席中国企业创新发展论坛,并发表题为“构建新发格局要发挥好全面深化改革的关键作用”的主题演讲。
赵艾讲到,改革是决定当代中国命运的关键一招,也是构建新发展格局的关键一招。要理解这里所蕴含的深刻含义,必须认真学习、深刻领会习近平总书记提岀的构建新发展格局以及关于全面深化改革的重要讲话精神。在2020年8月24日召开的经济社会领域专家座谈会上,习近平总书记强调,改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。要以深化改革激发新发展活力。在2021年2月19日召开的第十八次中央深改委会上,习近平总书记指出,要发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。
赵艾讲到,党的十八大以来,党中央多次召开重要会议对全面深化改革做出部署并全力推动改革各项目标任务落实。党的十九大以来,党中央围绕新时代党和国家事业发展新要求,按照党中央确定的全面深化改革的总目标,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,对全面深化改革作出了一系列新部署,推动落实了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。过去几年,“坚持全面深化改革”内涵更为丰富,标识更为鲜明,实践更为饱满,进展更为显著。
赵艾讲到,2018年3月中央成立全面深化改革委员会以至今,已召开19次会议。2018年召开5次,2019年召开6次,2020年6次,2021年已召开2次。2021年2月19日召开的第十八次会议的主题就是,完整准确全面贯彻新发展理念,发挥改革在构建新发展格局中关键作用。这19次会议勾勒出党的十九大以来全面深化改革的清晰路线图和任务书。从强调坚持全面深化改革到强调为构建新发展格局提供强大动力、发挥关键作用。彰显了党中央、习近平总书记在新时代,构建新发展格局中坚定不移推进全面深化改革的信心和决心。
赵艾讲到,构建新发展格局中全面深化改革的关健作用集中体现在五个重点领域。一是围绕实现高水平自立自强深化改革。高水平自立自强是构建新发展格局的最本质特征和必然选择。要完善党对科技工作领导的体制机制,发挥新型举国体制优势,坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍。二是围绕畅通经济循环深化改革。在完善公平竞争制度、加强产权和知识产权保护、激发市场主体活力、推动产业链供应链优化升级、建设现代流通体系、建设全国统一大市场等方面推出更有针对性的改革举措。三是围绕扩大内需深化改革。加快培育完整内需体系,持续向内需要发展潜力。健全区域协调发展体制机制,破除资源流动障碍。健全城乡融合发展体制机制,加快推进以人为核心的新型城镇化。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制。健全再分配调节机制,扎实推动共同富裕。四是围绕实行高水平对外开放深化改革。建设更高水平开放型经济新体制。深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设。五是围绕推动全面绿色转型深化改革。深入推进生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度和法律法规,完善资源价格形成机制,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
赵艾强调,在构建新发展格局中发挥全面深化改革的关键作用,重在把加强改革系统集成、推动改革举措落地。具体讲,要注重并抓好以下关键环节。一是坚持系统观念。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动识变求变应变,强化全局视野和系统思维,加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹,发挥改革整体效应。二是树立辩证思维。坚持问题导向,解决影响构建新发展格局的突出问题,以改革重点突破推动各项重点任务落地。三是增强创新意识。改革系统集成有的需要从中央层面加大统的力度、集中力量整体推进,有的需要从地方基层率先突破、率先成势,根据实际情况来推动。四是发扬钉钉子精神。落实落细改革主体责任,抓好制度建设这条主线,既要在原有制度基础上继续添砖加瓦,又要在现有制度框架内搞好精装修,打通制度堵点。
这次论坛由国家发改委主管的《国家发展研究》杂志等单位主办。第十一、十二届全国人大常委会副委员长陈昌智岀席论坛并讲话。中央政策研究室原副主任郑新立,人力资源与社会保障部原副部长、中国劳动学会会长杨志明,国家发改委产业经济与技术研究所所长费洪平等专家学者也发表主题演讲。《国家发展研究》理事长戴公兴,主编兼主任李长修等岀席并致辞。《国家发展研究》理事会副理事长、理事、政府部门、各有关企业及相关方面人士约300人出席论坛。