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第十七届南方改革论坛在穗举行

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  • 发布时间:2019-01-28 10:43
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  1月26日,由广东省体制改革研究会等单位主办的第十七届南方改革论坛在广州举行。针对新时代改革开放广东如何再发力,专家认为,广东要把以人为本、人民中心、民生福祉、公平共享理念作为新时代全面深化改革的行动指南和检验改革成效的标准。

 

 

  广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,敢闯务实的广东人创造了许多经验。“改革初,为了解决吃鱼的难题,广东带头改革。” 广东省政府参事、广东省体改研究会高级顾问陈池讲起了广东开放鱼价的故事,1978年广州市就在芳村成立全国第一家卖鱼的货店,产销见面,按市论价。后来,开办农贸市场,允许渔民渔农进城卖鱼,长途贩运,搞活流通,这样市民就可以自由选购买到满意的活鱼。当时的广东人看到了市场机制的力量,广东陆续放开蔬菜、副食品等价格。广东改革战略就是抓中间带两头,中间就是市场,两头就是企业和政府。

  中国体改研究会副会长兼南方研究中心主任、广东省体改研究会会长周林生表示,要争当改革开放的排头兵,着重处理好改革与开放的关系。“广东改革开放的历史经验表明,我们一项很大的‘改革’就是敢于开放,我们通过率先大力引进国外资本、技术和管理要素等,以开放倒逼改革。”周林生认为,接下来必须全力促进广东省在更高水平上扩大开放,使广东与国际接轨,继续以开放倒逼改革、加快改革,同时以改革促进高水平对外开放。另外,还要加强改革评估与改革问责。广东的改革事业不应是干与不干都可以、干好干坏都一样。以往的改革评估不好推行的原因,在于机关设计的局限性。但如果在进行顶层设计的时候就吸收了民智民意,改革的目标就是提升人民群众的获得感和满意度,那就可以以“人民的名义”或“人民的意志”来开展改革评估与改革问责,从而有力地推动改革举措落地见效。

  针对新时代改革开放广东如何再发力,陈池认为,今后广东要把以人为本、人民中心、民生福祉、公平共享、平衡发展作为改革新阶段的新理念、就坐标和新对策。要精准施策,补齐改革发展短板,完善体制机制,实现公平共享。尤其在关系民生的公共产品和公共服务上有新的突破、领先一步。广东省未来要以中高端产业为突破口,发力解决产业结构不平衡问题。要大力发展战略新兴产业、现代服务业、现代制造业,促进产业迈向全球价值链的高端。产业机构调整和升级应该要依赖两轮驱动:科技创新驱动和体制创新驱动。特别要重视通过体制改革,创造有利于产业结构调整与升级的体制机制。

  周林生则认为,广东要深化创新驱动,推进自主创新,构建广东发展的第一动力。统筹推进深圳及珠三角自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设,发挥广深科技创新走廊的辐射带动作用,建设全球一流创新创业中心和人才高地。争当实体经济发展的排头兵,通过减税、降费、降低要素成本和制度性交易成本等方式等进一步减轻企业负担,通过财政补贴、贷款贴息等举措支持企业开展科研、加快技术改造,提升企业发展潜力与能级。 

 

  广州日报讯全媒体文字记者 叶卡斯、刘春林 

  广州日报全媒体编辑 唐欢

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