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王一鸣:启航“十四五” 在高质量发展上迈出新步伐

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  • 来源:经济参考报
  • 发布时间:2021-03-19 13:41
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王一鸣:启航“十四五” 在高质量发展上迈出新步伐

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​  “十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。“十四五”规划的核心要义体现在三个“新”上,即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。前进在新征程上,如何更好推动高质量发展?对此,中国国际经济交流中心副理事长王一鸣接受了《经济参考报》记者专访。

 

  “进入新发展阶段,经济发展最重要的特征就是转向高质量发展,这既是发展阶段的转换,更是发展方式和发展动力的转变。”王一鸣表示,“十四五”时期推动高质量发展,必须坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系,加快培育完整内需体系,坚定不移推进改革开放。

 

  王一鸣指出,推动高质量发展首先必须坚持创新驱动发展。增强自主创新能力,加快科技自立自强,是推动高质量发展、在国际竞争中赢得主动的关键变量。

 

  他指出,过去在技术追赶阶段,我国技术进步路径主要是引进消化吸收再创新,技术源头是引进,在外部环境深刻变化,特别是个别西方国家加大对我国科技打压的背景下,我国科技创新的短板暴露出来,主要是原创能力和底层技术供给不足,高端芯片、工业软件、核心零部件、基础材料等关键核心技术被“卡脖子”问题凸显。

 

  “这就要求把技术创新的源头调向国内,从加强基础研究、提升原始创新能力做起,以基础研究的重大突破带动引领性原创成果、战略性技术产品的突破,在关键核心技术领域实现自主可控,在更多领域跻身国际领先行列。”王一鸣说。

 

  王一鸣还指出,推动高质量发展必须加快建设现代产业体系。建设现代产业体系,推进产业基础高级化、产业链现代化,是提高经济质量效益和竞争力、推动高质量发展的内在要求。他认为,我国产业链整体上处在价值链中低端,在产品质量和性能上,核心零部件、高端装备的精度、稳定性、可靠性和使用寿命等方面与发达国家差距仍然较大,迫切要求补链强链,推动全产业链优化升级。为此,要实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,实现产业链供应链自主可控,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

 

  此外,推动高质量发展必须加快培育完整内需体系。王一鸣表示,实施扩大内需战略,增强消费对经济发展的基础性作用,是转变经济发展方式、推动高质量发展的战略举措。他认为,要顺应消费升级新趋势,提升传统消费,发展高质量、高品质、智能化等升级类产品;发展服务消费,培育通信服务、文化旅游、教育培训、健康医疗等服务消费;培育新型消费,鼓励发展网上零售、在线教育、智慧旅游、互联网医疗等消费新业态新模式。

 

  王一鸣认为,推动高质量发展还必须坚持深化改革。“高质量发展是发展问题,但根本上是改革问题,必须坚定不移推进改革、建设高标准市场体系。”王一鸣表示,要健全以公平为原则的产权保护制度,全面依法平等保护各类市场主体产权。健全公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,全面落实公平竞争审查制度,强化公平竞争审查的刚性约束。深化要素市场化配置改革,加快建设城乡统一的建设用地市场,探索农村宅基地“三权分置”改革;放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,强化公共服务保障,促进劳动力、人才社会性流动。

 

  推动高质量发展还必须推进更高水平开放。在王一鸣看来,深化要素流动型开放,拓展规则、规制等制度型开放,是推动高质量发展的重要保障。要构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,进一步缩减外资准入负面清单,落实准入后国民待遇,促进内外资企业公平竞争,更好发挥外资企业“外引内联”的独特作用。推进金融等服务业开放,深化境内外资本市场互联互通。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设高水平开放新平台。( 记者班娟娟 北京报道)

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发布时间:2020-04-04 00:00:00