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中国经济体制改革机构的诞生、沿革及领导人名录

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中国经济体制改革机构的诞生、沿革及领导人名录

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  (一)中国经济体制改革机构的历史沿革

 

  从19799月~20033月,中国经济体制改革机构的设置经历了以下几个阶段:

 

  1.国务院财政经济委员会经济体制改革小组(19799月~19805月)

  197971日,五届全国人大常委会第九次会议决定设立国务院财政经济委员会(简称“国务院财经委”),任命陈云副总理兼主任,李先念副总理兼副主任,姚依林副总理兼秘书长。

  197993日,国务院财经委召集党中央、国务院有关财经部门和经济理论界的同志开会。李先念、薄一波、姚依林到会。李先念讲了话。为搞好国民经济调整和全面实现经济改革,会议决定成立经济体制改革、经济结构、技术引进、经济理论与方法四个小组,进行调查研究。

  经济体制改革小组由国务院财经委副秘书长张劲夫兼组长,副组长廖季立。它是我国最早的改革机构。小组于197912月拟订了《关于经济管理体制改革总体设想的初步意见》,是我国第一份经济体制改革文件。

 

  2.国务院体制改革办公室(19805月~19825月)

  198058日,国务院决定设立国务院体制改革办公室,负责制订改革的总体规划,协调各方面的改革工作。国务院秘书长杜星垣兼国务院体制改革办公室主任,第一副主任周太和,副主任廖季立。

  国务院体制改革办公室成立后,陆续从国家计委等部门抽调了一些同志,开展深入调研,着手拟订改革规划。19809月~19825月,先后拟订了《关于经济体制改革的初步意见》、《关于调整时期经济体制改革的意见》和《经济体制改革的总体规划》等文件。

 

  3.国家经济体制改革委员会(19825月~19983月)

  198238日,五届全国人大常委会第二十二次会议作出决议,原则批准国务院机构改革初步方案。同意设立国家经济体制改革委员会,由国务院总理兼主任。

  198254日,国家经济体制改革委员会正式成立(简称“国家体改委”)。其任务主要是负责制订改革的总体规划,加强对全国经济体制改革的指导和协调工作。

  国家体改委主任:

  赵紫阳(兼)(19825月~19874月)

  李铁映      19874月~19884月)

  李  鹏(兼)(19884月~19908月)

  陈锦华      19908月~19933月)

  李铁映(兼)(19933月~19983月)

  1988年国家体改委内设办公厅和11个司,编制300人。

  19821998国家体改委成立17年,着重抓了以下几方面工作:

  (1)拟订全国经济体制改革规划、方案16;拟订年度改革实施要点12份(国务院转发各部门和省市)。

  (2)根据国务院的规定,统筹、协调和指导全国城乡经济体制改革工作,各部门拟订的本部门或行业的全国性改革规划、方案,事先送国家体改委研究,提出意见,进行协调,然后报国务院审批后,组织实施。在实施中遇有重大问题,由国家体改委协调。

  (3)举办国际、国内经济体制改革研讨会百余次,推进改革。如19827月举办的苏联、东欧经济体制改革座谈会(莫干山会议);19859月举办的宏观经济管理国际研讨会(“巴山轮”会议)。这些研讨会对改革的目标、内容、模式进行比较研究,对借鉴外国的成功经验,推进我国改革发挥了重要作用。

  (4)组织近百个大中城市进行经济体制综合改革和若干单项改革试点,探索改革路子。

  (5)进行经济体制改革的理论研究,研究成果及时报中央领导,一些建议被釆纳,写入中央改革决定。

  (6)大力培训体改干部,19841996年与中共中央党校联合举办经济体制改革研究班14期,共培训省市体改干部435人。198811月,与联合国开发计划署合作,在新加坡联合举办“城市管理讲习班”,组织17个大中城市的市长、体改委主任赴新加坡学习考察。

 

  4.国务院经济体制改革办公室(19983月~20033月)

  1998310日,九届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。1998327日,朱镕基总理会见原国家体改委、国务院特区办司级以上干部,作了重要讲话,国务院经济体制改革办公室(简称“国务院体改办”)正式成立。内设7个司。

  国务院体改办主任:

  刘仲藜(19983月~200012月)

  王岐山(200012月~200211月)

  19983月~20033月,国务院体改办成立五年来,朱镕基总理、吴邦国、温家宝、李岚清副总理批示给体改办调研办理的事项共60多件,涉及到宏观调控、财税、医药卫生、分配和社会保障、企业机制、内外贸易和流通体制、公务用车改革、建立反腐败机制、“三农”问题和小城镇建设等各个方面的改革,国务院体改办在调研后提出意见和建议,报送国务院领导同志。同时还对有关部门和省市政府送来的150多件改革方案、实施办法、法律法规草案等,提出修改意见并进行协调工作。

  2003318日,十届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。方案中决定:将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会(简称“国家发展改革委”)。国务院体改办的职能并入国家发展和改革委员会。

 

 

 

  二、中国经济体制改革机构各个时期领导人名录

(一)国务院财政经济委员会经济体制改革小组(19799月~19805月)

   

    

      

  

张劲夫

  

1979.91980.4

时任国务院财政经济委员会副秘书长

廖季立

副组长

1979.91980.4

 

(二)国务院体制改革办公室(19805月~19825月)

 杜星垣(兼)

主任

1980.51982.4

时任国务院秘书长

周太和

第一副主任

1981.81982.4

 

廖季立

副主任

1981.81982.4

 

(三)国家经济体制改革委员会(19825月~19983月)

 赵紫阳(兼)

主任

1982.51987.4

时任国务院总理

李铁映

党组书记、主任

1987.41988.4

 

 鹏(兼)

主任

1988.41990.8

时任国务院总理

陈锦华

党组书记、主任

1990.81993.3

 

李铁映(兼)

 

党组书记

1993.31993.5

时任中央政治局委员、国务委员

主任

1993.31998.3

薄一波(兼)

党组书记、

第一副主任

1982.51983.7

时任中央顾问委员会常务副主任

 杜星垣(兼)

副主任

1982.51983.7

时任国务院秘书长

安志文

副主任

1982.51987.4

1983.71987.3党组书记1988.51990.8党组书记

  

1987.41988.5

周太和

副主任

1982.51985.5

1982.51983.7兼任秘书长

  

1985.51988.5

童大林

副主任

1982.51985.5

 

  

副主任

1983.71985.5

1982.71983.7任专职委员

  

副主任

1983.71988.5

时任国务院副秘书长

贺光辉

副主任

1983.71995.1

1993.51995.1党组书记

高尚全

副主任

1985.51993.6

 

刘鸿儒(兼)

副主任

1988.51989.8

时任中国人民银行副行长

刘鸿儒

副主任

1989.81993.6

 

张彦宁

副主任

1988.51991.4

 

  

副主任

1991.21998.3

1985.61991.8任秘书长

刘志峰

副主任

1992.91998.3

 

  

副主任

1993.51998.2

 

  

副主任

1993.61995.1

 

王仕元

副主任

1993.61995.8

1991.81993.12任秘书长

张皓若

副主任

1995.11998.3

1995.11998.3党组书记

王东进

副主任

1996.31998.3

 

邵秉仁

副主任

1996.31998.3

1993.121996.3任秘书长

 薛暮桥(兼)

  

1982.51985.5

 

   洪(兼)

  

1982.51985.5

 

廖季立

  

1983.71988.5

1982.71983.7任专职委员

陶鲁笳

  

1985.21988.5

 

  

专职委员

1982.71985.6

1983.71985.6任秘书长

  

专职委员

1982.71985.6

 

  

专职委员

1982.71985.6

 

宋一峰

专职委员

1982.71985.6

 

杨启先

专职委员

1985.61990.12

 

傅丰祥

专职委员

1985.61993.2

 

陈一谘

专职委员

1985.61986.3

 

 宫著铭(兼)

专职委员

1985.61986.3

 

宫著铭

专职委员

1986.31990.7

 

郑洪庆

专职委员

1986.111990.12

 

周小川

专职委员

1986.111990.12

 

陈兰通

专职委员

1988.61990.2

 

李修义

专职委员

1988.61994.11

 

孙效良

专职委员

1988.61993.10

 

郭树清

秘书长

1996.31997.12

 

  

秘书长

1997.121998.3

 

注:1982.51998.3国家体改委秘书长先后为:周太和(兼)、董  峰、洪  虎、王仕元、邵秉仁、郭树清、彭  

(四)国务院经济体制改革办公室(19983月~20033月)

刘仲藜

党组书记、主任

1998.32000.12

 

王岐山

党组书记、主任

2000.122002.11

 

  

副主任

1998.41998.9

 

万季飞

副主任

1998.42000.1

 

邵秉仁

副主任

1998.42003.3

 

李剑阁

副主任

1998.12003.3

 

宋宝瑞

副主任

1999.52003.3

 

  

副主任

2000.12003.3

 

  

副主任

2000.12003.3

 

 

  三、中国经济体制改革研究会

  1.研究会的成立

关于成立中国经济体制改革研究会的请示报告

一波同志并转紫阳同志:

为了便于和国外联系,了解国外经济体制改革的动向和信息,同时团结国内各研究单位有志于改革的中青年研究人员,组织他们研究和探讨有关经济体制改革的理论和实践经验,我们建议:由童大林同志负责,以体改委理论组的同志为主,着重吸收中青年研究人员,成立一个群众性的“中国经济体制改革研究会”。先不增加编制,逐步开展群众性的研究活动。可否?请批示!

此致

敬礼!

安志文 周太和 童大林

一九八三年二月三日

 

 

 

  19832月,经国务院领导批准成立中国经济体制改革研究会(简称中国体改研究会,英文为China Society of Economic Reform,简写CSER);1990年中国经济体制改革研究会正式向民政部进行了社团登记,成为了国家一级学会(社团代码50000301-3);1998年国务院机构改革,在国务院经济体制改革办公室成立大会上朱镕基总理指出“要充实、加强体改研究会”;1999年中国经济体制改革研究会进行了人事、财务等管理体制上的改革,成为独立的法人机构,在全国各省市政府和研究机构拥有众多团体会员和个人理事。2003年以后中国经济体制改革研究会的主管单位为国家发展和改革委员会。

  中国经济体制改革研究会坚持面向经济体制改革实践、为经济体制改革服务,坚持解放思想、实事求是、理论与实践相结合的原则,贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针,力倡尊重实践、大胆探索、勇于创新的精神,为推进改革事业积极举办多种形式的调查、研讨、交流活动。中国经济体制改革研究会内部机构有:办公室、科研部、外联部、公共政策研究部、公众意见调查部、培训中心以及产业改革与企业发展、产业政策与竞争政策、互联网与新经济三个专业委员会。中国经济改革研究基金会作为中国经济体制改革研究会发起设立的独立机构,日常管理与运作与研究会互相配合。此外,中国经济体制改革研究会管理的独立机构还有中国经济体制改革杂志社、改革传播影视中心等。

 

 

  中国经济体制改革研究会的主要职能是承担政府与主管部门等委托的经济体制改革方面的课题研究工作,以及围绕经济与社会发展中的重点、难点问题进行超前性调研,其研究成果主要供各级政府与企业做决策参考。

  中国经济体制改革研究会注重同中国国内以及世界各国有关的研究机构和专家、学者建立和发展学术交流与合作,承接委托或合作研究的课题,深入研讨改革开放、经济发展的理论和实践经验,增进国际间的交往、理解与友谊。

  中国经济体制改革研究会的领导机构是理事会,每年召开一次全体理事会会议。常设机构是常务理事会,负责贯彻理事会的决议,处理日常工作中的重大问题。中国经济体制改革研究会领导成员有的是在中国政府部门担任过重要职务的官员,有的是著名的社会活动家和经济学家。

  体改研究会作为专事改革的国家智库,人才尤其是高端人才是高端智库建设的核心。研究会将继续强化人才品牌的价值导向,统筹研究会专家团队以及各部门、下属单位、分支机构的专家力量,拓展专家库资源,形成“小核心、大网络、分领域、专业化”的专家结构。要继续办好宏观经济形势与改革走势座谈会、中国改革论坛、改革内参高层报告等重要平台和舆论工具,强化研究会“一、二、三、四”十个品牌,即一本年鉴(中国改革年鉴),两个指数(中国改革热度指数、中国市场化指数),三个论坛(宏观经济形势与改革走势座谈会、中国改革论坛、中国改革年会),四个媒体平台(会网、内参、中国改革网和影视中心) 研究会目前还建立了三个专委会,在不同的领域团结了一批有志于改革的专家学者。在此基础上,将进一步拓展研究领域和空间,重点打造“一带一路”研究报告、民营经济发展报告等。

 

  2、中国经济体制改革研究会历任会长

                  研究会历任会长

   

    

      

  

安志文

会长

1985.61999.10

名誉会长

高尚全

会长

1999.102009.2

名誉会长

宋晓梧

会长

2009.22014.5

学术委员会主席

  彭森

会长

2014.5~至今  

 

  参考文献:《国家体改委重要文件资料汇编(1982.51998.3)》 《国务院经济体制改革办公室大事记(1998.32003.3)》《中国经济体制改革研究会20周年大事记(19832003)》《中国改革信息库》等。

 

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