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高尚全:政绩观偏差致国企频繁造地王

  • 分类:全局改革
  • 作者:
  • 来源:财新网
  • 发布时间:2016-09-15 10:47
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高尚全:政绩观偏差致国企频繁造地王

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国企领导人在短短的任期内要出政绩,见效最快的方式就是将钱投入房地产。著名经济学家、中国经济体制研究会名誉会长高尚全认为,这正是国企频繁制造“地王”的原因。

 

  高尚全今年已经87岁,他长期关注中国经济体制改革。912日,在中国改革横琴论坛上,高尚全发表主旨演讲时提出上述看法。他认为,中国目前的国企改革遇到了阻力,亦存在诸多体制上的难题待解。

 

  其中一个重要的问题即为:国企领导人任期短期化,而企业要创新,则是一个长期的过程。若国企领导考虑企业当前利益,考虑其自身政绩,则会造成企业投资短视化。

 

  “有了钱以后不投创新的高新技术,因为创新要取得收益,是十年、八年以后的事情,与这一届国企领导人无关了。”高尚全说,这就是部分国企领导者的政绩观,这导致他们愿意将国企的资金投入房地产,“因为房地产见效快,政绩就出来了。”

 

  高尚全认为,在国企中加强党建工作,或能对此有所遏制。 2015年9月,中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,要求国有企业加强党的领导、加强党建工作。

 

  2016年6月,国资委党委在《求是》杂志上发文,谈及国企改革中的党建工作。文章称:企业重大决策必须先由党委(党组)研究提出意见建议,涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项,必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会、经理班子作出决定。

 

  不过,高尚全亦有担心。“究竟应该如何处理党委与董事会、经理班子的关系?我整个夏天都在思考这个问题。”他说,“会不会有负面影响,我很担心。”

 

  高尚全认为,在目前的格局下,董事会、经理班子是在党的领导下工作。“只要董事会、经理班子的工作做好了,国企发展了,就说明党的领导加强了。”高尚全说,他最担心的就是各地的国企如何理解加强党的领导,“如果董事会、经理班子的积极性不能发挥,将来就会出问题。希望在这个问题上能够统一认识,深化改革。”

 

  “中国改革横琴论坛”由财新传媒主办,本次论坛主题为“中国对外开放:新格局、新战略、新构想”。中国(广东)自由贸易试验区珠海市横琴新区片区是本次论坛的支持单位。

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