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银温泉:工会妇联等应去行政化 变成真正的社会组织

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  • 发布时间:2019-12-09 11:38
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【概要描述】由中国经济体制改革研究会主办的“第十七届中国改革论坛”于2019年12月7日在北京举办。宏观院经济体制与管理研究所所长银温泉出席并演讲。

银温泉:工会妇联等应去行政化 变成真正的社会组织

【概要描述】由中国经济体制改革研究会主办的“第十七届中国改革论坛”于2019年12月7日在北京举办。宏观院经济体制与管理研究所所长银温泉出席并演讲。

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由中国经济体制改革研究会主办的“第十七届中国改革论坛”于2019127日在北京举办。宏观院经济体制与管理研究所所长银温泉出席并演讲。

 

  银温泉表示,随着改革开放的推进,新兴经济主体出现,包括社会人出现,我国社会就逐渐形成了二元架构。这种情况下,政府由原来一元的全能政府要逐渐转向有限的政府,更多的要依靠社会的力量。

 

  他分析称,政府要向社会放权,通过简政放权把大量社会管理责任、社会管理职能转移到社会组织,政府要把经济管理的行业性自律和管理职能归还给社会组织。因此,一是要积极培育社会组织,加强社会组织的法治建设。同时,推进现有的社会组织去行政化,“包括工会、妇联这样的组织,都应该逐步地变成一个真正的社会组织,要去行政化”。第三,要培育反映新兴阶层诉求的组织,“这个新兴阶层不仅仅是新起来的民营企业家,还包括农民工,这些都是随着改革开放成长起来的一些社会组织,甚至包括家庭保姆等,通过培育社会组织,反映他们利益的诉求,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。

 

  第二,政府保障人民的主体地位。一是要保障公民的权利,进一步改革户籍制度,保护公民的财产权利。另外一方面,应构建适合中国特色的福利社会,主要是保障公民的基本生存权和发展权。

 

  第三,从社会治理来讲,要打造或者构建一个共治共享的社会。一方面通过向社会组织的放权,行业协会的管理,在中层构建一个社会共治的格局。同时在基层更多发展社区自治、城市居民的自治,包括农村社区的自治。

 

  第四,要构筑一个共有的价值观、共有的价值理念,通过构建社会主义核心价值观,通过一些共同的公共仪式的举行,包括一些乡村民约,通过这种形式构造社会共同的价值,构造社会的集体意识,使得公民有公民的意识,培育人民的公民意识。

 

  “通过以上方面的改革,正确处理好政府和社会的关系,政府和人民的关系,能使我们的人民更有获得感,通过向人民放权、向社会放权,政府能够减轻行政压力,同时打造共治的格局,这是我们下一步要努力的方向”,银温泉说。

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发布时间:2020-04-04 00:00:00