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中国大陆成为国际金融中心犹存两大障碍

  • 分类:本会新闻
  • 作者:
  • 来源:财新网
  • 发布时间:2011-04-26 14:40
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中国大陆成为国际金融中心犹存两大障碍

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自由流通的货币与完善的法治条件的缺失,是妨碍中国大陆形成国际金融中心的最大障碍。

  中国经济改革研究基金会4月20日发布研究报告指出上述观点。该报告称,即使国内资本市场的市值规模和上市公司数量超过香港,但也与国际金融中心的标准有一定差距。

  报告指出,建设真正意义上的国际金融中心,需以实现货币的自由兑换为前提,通过金融自由化这条必经之路来实现,其中的核心硬约束是完善的法律体系,自由流动的信息。

  研究课题负责人、北京洲通投资技术研究所所长黄永山认为,目前,中国大陆的利率、汇率水平一直由央行决定,而非由市场上的供求关系所决定。人民币虽是极具吸引力的货币之一,但由于货币管制,使得国际投资人不可能将国内市场做为投资的首选。

  更为重要的一点是,一个地区或国家的金融体系是建立在其司法体系之下的。如果国际投资人对一个国家的司法体系的信心不足,也很难对其金融体系建立信心。中国目前的情况是,金融市场在法律法规制定上已经与国际水平看齐,但在执行力度上有严重缺陷,个别机构甚至违反法律规定,通过操纵信息来干扰金融市场。

  报告建议,建设国际金融中心不但是交易规模和种类的增加,更应该是配套机制与制度的完善,未来内地进行国际金融中心的建设更应该从制度建设方面着手,重点应是:积极稳妥的推进人民币汇率改革和人民币国际化;推进法制建设,完善金融市场监管体制;加强信息披露和投资者保护的力度,重点在于有规章必依;支持国内金融市场交易品种创新,加强基础设施建设,吸引境外投资者来内地投资和建立机构;完善国内金融市场交易制度,进一步贴近市场需求;完善国内A股市场退出机制和借壳审核制度;加快机构投资者的治理结构与管理制度的改革。

  近期,可以考虑在香港发展人民币离岸市场,作为吸收和减弱市场变化的“缓冲区”和“过渡区”。以货币自由兑换为主要内容,大力发展不涉及本币的外汇交易、离岸金融业务,并不断探索创新,培育相互之间的衍生金融产品交易市场,提供优惠的税收等配套政策和更为宽松有利的经营环境,吸引众多外资金融机构进驻。通过两地金融市场的连接,促进中国金融体系国际化,逐步与国际金融市场接轨。同时,加快推进国内金融改革。

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