一、目前，世界上许多国家都在研究本国的综合安全问题。冷战结束后，随着国家安全领域、安全内容和安全手段等方面发生的变化，许多国家在研究军事安全、经济安全、环境安全对一个国家安全所起的作用的同时，把意识形态安全提升到一个重要位置来研究。
近年来，境外敌对势力总是利用一切机会，对我国进行意识形态的渗透。特别是美国在继续推行政治霸权主义、军事霸权主义、经济霸权主义的同时，又在意识形态领域，推行他们的舆论和文化霸权主义。他们不仅把意识形态安全作为国家安全战略的重要方面，同时把符合美国利益的哲学思想、文化价值观念等等，采取各种方式，通过各种渠道输入我国，在意识形态领域里对我实施“西化”和“分化”，以期得到他们在政治、经济和军事上得不到的利益。而我国新闻舆论领域和文化领域所存在的薄弱环节，使我们在应对“西化”和“分化”的过程中显得被动。严峻的现实提醒我们，必须认真研究对待我国意识形态的安全问题。
意识形态是个广泛的概念。哲学、政治、艺术、宗教、道德、新闻舆论等都涵盖其中。但是，在意识形态领域中，对社会和人民生活影响最为广泛的，当属新闻舆论。江泽民同志指出“新闻舆论作为上层建筑、意识形态的一个重要组成部分，由于其自身的特点和优势，同社会政治、经济、文化生活的各个领域，都有着密切的联系，都会产生广泛而深刻的影响。”他还指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长、壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的安定团结和国家的富强，具有重要作用。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是人民之祸。”（１９９６年９月６日视察《人民日报》社的讲话）。这一论断深刻地阐述了新闻舆论导向与党和人民之间的关系，从本质上明确了新闻舆论导向正确与否，关系着国家意识形态的安全，关系着党和国家的兴亡，人民的安危。
二、新闻舆论导向对意识形态安全之所以有如此重要作用，是由于新闻舆论的传播规律及影响社会的功能所决定的。意识形态领域所涵盖的其它方面，哪一个都没有像新闻舆论那样，直接影响甚至左右一个国家的政治、哲学、经济、军事、文化等各个领域。近年来，随着互联网的崛起，新闻传播手段向光纤化、数字化发展，新闻信息传播的速度和舆论形成的速度大幅度提高。以先进信息技术为支撑的新闻舆论传播，对于一个国家意识形态的安全正在产生越来越重要的作用。
马克思主义哲学认为，世界上一切事物的发展变化，总是内因与外因综合作用的结果。当前威胁我国意识形态安全的因素，从现象上看，境外敌对势力的“文化渗透”是主要矛盾。但内因反映出的问题，依然是我国新闻舆论界的结构建设、队伍建设、文化建设的薄弱与不足。这是造成新闻及文化领域缺乏对抗外来威胁的根本原因。
改革开放是中国历史上的一场深刻革命，必然带来意识形态领域的深刻变化。这使过去许多从未触及过的问题、从未产生过的矛盾开始暴露和显现。社会转型期的经济、政治、社会问题，在新闻舆论和文化领域中集中表现出来，形成了特定环境下的复杂意识形态结构。改革的攻坚阶段使社会深层次的矛盾逐步暴露，利益分化、社会分层更加严重，社会公众心态非常复杂。人们抛弃了传统的价值观，而新的价值观又没有及时跟上。新闻舆论如果对此不能作出客观的符合发展需要的反映，使公众在对这些敏感问题的认识上产生或激化矛盾，就会极大地增加意识形态安全的风险，增加我们党执政的风险。
我们应该看到，在以正确的新闻舆论导向保证国家意识形态安全问题上，我们除了要面对中国媒体在世界媒体业界中 整体实力处于弱势的现实外，也要认清直接关系新闻舆论导向正确与否的一些认识和实践问题。
一是片面强调开放，“淡化意识形态”的作用；新闻媒体面对改革开放的现实，存在着发展的问题。但我们有些同志不理解新闻舆论不同于一般的经济或文化产业这个简单的道理，对于境外反华势力企图渗透进来的东西，无论是其政治思想、资本运作方式，还是生活方式，往往在片面理解开放和全球化的同时，在“泛意识形态”思想支配下，自动放弃批判的武器。与此同时，我们的新闻舆论工作在内容、形式、方式、方法、机制等方面的传统僵化没有得到根本性的转变，以至于在一些个别问题处理上影响到公众对新闻舆论的信任度。一些同志不善于用马克思主义分析问题的方法，研究、报道不同社会阶层的不同利益需求，不善于对不同社会阶层的矛盾进行符合实际地披露。于是，在境外敌对势力意识形态的攻势面前我们有时显得被动。
意识形态应该是经济发展及各领域研究成果高度集中体现的地方，只有我们的新闻媒介结构及新闻舆论动态技术表现处于世界新闻舆论的领先水平，才能够真正代表先进文化的前进方向，才能抗击和反击境外敌对势力的“舆论霸权”。
二是片面强调新闻舆论文化的“多样化”和“多元化”，削弱了马克思主义在新闻舆论领域的指导地位；马克思主义理论强调社会文化及思想的多样化、多元化。我国现阶段经济基础是多种所有制并存、多种分配方式并存以及多种利益主体并存，反映到思想意识形态领域，必然也是多样化多元化的格局。但是多样化和多元化有个“度”的问题。我们有的时候，片面强调了多元的合理性，对一些西方首先提出来的范畴和观点缺乏必要的批判性反思，人云亦云。或者赶潮流、求新奇，缺少具有中国特色的新闻舆论的理论与实践的创新，因此不能准确把握新闻舆论发展的方向。当前，我国新闻舆论界存在的突出问题，是在马克思主义新闻观指导下新闻媒体适应中国经济、政治、文化发展的创新力不够，与满足人民群众日益增长的获取信息的需求，提升精神文化档次的需要的要求还有很大的距离。
三是商品化的倾向对新闻媒体的渗透，影响着新闻舆论的导向；这主要表现在，要求新闻舆论界遵循“市场经济规律”的观点，使新闻舆论本身在商品经济的侵蚀下日益失去自身的特殊性和独立性，有逐步演变为一般商品的危险。另外，市场经济的竞争原则从交换价值的角度刺激、迫使人们异化的功能，造成拜金主义、极端利己主义、极端个人主义思想日益泛滥，由此而引发的新闻编辑记者的地位及意识受到很大的冲击和消解。承担着党和人民喉舌任务的新闻媒介，在经济和政治的统一上，在直接利益与最终目标的统一上遇到相当大的阻力。这个问题如果不能得到很好的解决，必然带来思想上的混乱。其最终的后果，就是对新闻舆论导向和意识形态的安全形成威胁。
三、胡锦涛总书记在最近召开的全国宣传思想工作会议上指出：“为了适应全面建设小康社会的新形势新任务，宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展”。胡锦涛总书记所阐述的关于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位和“三个着眼于”的思想，全面而深刻地概括了我国宣传思想战线的任务，对于我们建设具有中国特色的社会主义上层建筑，推动我国意识形态和新闻舆论向更理想方向发展，具有重要的意义。
怎样才能巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，怎样才能坚持正确的舆论导向，以保证我国意识形态的安全，这是需要全社会认真研究的一个重大课题。
一、我们各部门及各级领导，应该理直气壮地提出坚持正确的舆论导向和保护我国意识形态安全的问题；这与闭关自守、盲目排外不是一回事。全世界140多个世贸组织成员中，到目前也只有7个国家承诺开放出版编导权。由于我国的社会主义制度仍处于初级阶段，社会主义舆论导向和舆论文化还处于待成熟期，还有不少不够适应、不够成熟和不够稳固的因素。客观实际需要我们加强引导，抵御各种侵蚀。只要我们不希望新闻舆论和思想文化领域，成为境外敌对势力渗透和进攻下的附庸，就必须拿起保卫的武器。
二、要在新闻舆论界开展一场长期的学习马克思主义基本理论的运动；马克思主义理论是人类科学发展的结晶，也是认识改造发展我国新闻舆论界的锐利武器。我们要从唯物论的基础学起，从辩证法学起。学习马克思主义一定要结合社会发展的实际，结合人的思想道德的实际，以实事求是的态度，应对经济全球化及市场经济交往的冲击。我们要规范新闻舆论界作为党和人民喉舌的责任和行为，自觉地履行为人民服务、为祖国服务的原则，引导新闻从业人员树立积极的竞争观和生活观，以应对西方文化和道德的冲击。要特别注意从孩子抓起，从学校抓起，从大学新闻专业的学生抓起。让新的一代，带着对马克思主义新闻观的认同和对共产主义理想的信念而成长。要建立一支懂得并且践行马克思主义的新闻队伍，要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在党的手里，掌握在马克思主义者手里。
三、要研究建立具有中国特色的、适应本民族特点的新闻舆论文化体系；增强人民群众对新闻舆论的信任，这是抵御防止境外敌对舆论渗透的重要方面。也是我们加大正面宣传，坚持正确的舆论导向，发挥新闻舆论促进改革开放和发展经济的重要前提。要实现这一目标，固守传统的模式不行，必需在舆论结构模式、新闻传播模式等多方面进行改革、创新、发展。坚持正确的舆论导向，保证意识形态安全，不能只守不攻。而要攻守兼备，就必需继承、发展本民族优秀的文化，创造具有中国特色，适应本民族特点的新闻舆论文化体系。要善于把本民族政治、经济、文化的发展现实和人们的信仰、价值观念上升为正确的社会舆论文化，坚持同一性和特殊性相统一的原则，实现新闻舆论的权威性。我们一定要制定自己的新闻舆论发展战略和意识形态发展战略。新闻舆论发展战略也是中华民族生存战略之一。
四、在防止新闻舆论商业化的同时，必须解放思想，从发展的角度，按社会主义市场经济规律建设发展新闻舆论的主体和客体；经济全球化和信息全球化，已经让世界上许多庞大的媒体开始与中国媒体展开初期的竞争。我们要正视中国媒体处于弱势的现实： 1999年排出的世界100家大电视公司排行榜，中国几千家电视机构只有中央电视台入围，名列第57位。路透社1998年的年收入达25亿英镑，相当于325亿人民币，是我国所有报纸广告收入和发行收入总额270亿元的1.2倍多。全球互联网中，中文信息不足万分之一。据新闻出版署统计，1999年图书、报纸、期刊出口额为1588.56万美元，而进口额为5655.8万美元，进口是出口的3.56倍。面对这样的现实，我们必须建立具有中国特色的新闻媒体发展战略，运用市场规律发展壮大中国的舆论传媒业。我们只有建立中国新闻传媒业跨行政区域的巨头，才能与发达国家的新闻传媒业抗衡，新闻舆论安全与意识形态的安全才能得到最终的保证。
五、要坚持正确的舆论导向，必须在构建新闻从业人员道德体系的同时，尽快制定相应的法律，保证新闻舆论向社会行使监督权力，约束新闻从业人员的行为准则；我们要在制度层面、政策层面、传播者层面、文化层面、消费层面、道德层面、法制层面多层面来解决这些问题，而不是仅仅靠一种方式来解决。针对市场经济运行中导致的价值和道德的相对主义，我们必须着力澄清道德是非，培养是非观念，努力提高新闻从业人员进行道德选择的理性思维能力，进而达到提高道德自律能力。但这必须要有相应的法律作为保证，仅靠新闻从业人员的道德是难以约束的。尤其是互联网舆论传播的快速崛起，已经对我们传统的新闻舆论产生了极大的冲击。我们必须面对这个现实，加快新闻舆论业界的法律建设。