2007 年7月26、27两日，2007泛北部湾经济合作论坛在美丽的南宁举行。综合开发研究院（深圳）副理事长李罗力应邀出席论坛，并接受了记者的专访，在展望“泛北”合作美好前景的同时，他中肯地指出，泛北部湾经济合作要——
稳扎稳打 循序渐进
“这将是一个漫长而艰苦的过程”
李罗力说，泛北部湾经济合作开了一个很好的头，通过宣传，通过论坛，舆论上已经深入人心，产生了非常大的影响。特别在广西，以及其他一些地区已经家喻户晓了，而且也引起了一些东盟国家的政府和民间的重视。但是仅有宣传是不够的。这个次区域经济合作不是一蹴而就的，它是一种实实在在的推进的过程，是一个漫长的、艰苦的过程。不是说我们把这个概念提出来了，泛北部湾经济合作三年二年就成功了。在目前这个阶段，真正要做的事情还非常多。我们提出的这个概念是个好概念，做好了能为多方带来诸多好处。李罗力认为，对北部湾区域经济合作一定要从思想上、观念上认识到这是一个实实在在的务实的发展过程，不能急功近利。
那么如何稳扎稳打推进泛北区域经济合作呢，李罗力认为要从四个方面来务求实效。
合作机制建设先行。李罗力说要使泛北部湾经济合作尽快进入务实阶段，首先要把重点放在建立合作机制上，而不是赶快抓一批项目、赶快来谈投资，把人都领进来。这些事要做，但是从战略的角度来讲，首先要把这个区域经济合作尽快纳入一个规范的轨道、制度的轨道、系统的轨道，这就叫机制的建立。区域经济合作不是零打碎敲，如果零打碎敲，没有泛北部湾经济合作也可以做，比如广西跟越南合作、跟马来西亚合作这也可以，但那就不叫区域经济合作。所谓区域经济合作或次区域经济合作一定是一个系统的、规范的、制度性的合作。比如大湄公河次区域经济开发一定是有机制的、有规范的、有制度的、有程序的，这样的合作才不是零打碎敲的，也不是说今天高兴了就合作，明天不高兴了就不合作。有了制度保证以后，从国家层面到地方层面、从政府层面到到产业层面到企业层面，大家都纳入到一种正规的合作轨道。例如从南宁到新加坡的铁路，要经过很多国家，从越南、老挝、泰国、马来西亚一直到新加坡。真要把铁路动脉建立起来，需要协调，需要完善的合作机制。
基础设施建设先行。交通不搞好，大规模投资就不会好。建了厂了，但产品运输不出去，还得走到香港、走到广东去，那投资商就认为不划算，那些大规模的投资不会来，所以交通等硬件基础设施一定要先行。如果没有以交通为主导基础设施的建设，其他的都不用谈了。李罗力认为只要东盟国家之间协商好，照中国现在的经济实力，基础设施建设还是很快的。
投资软环境先行。李罗力认为从某种意义上说，软环境建设，也就是政府行为的转变更重要。不是说提了一个泛北部湾经济合作整个政府行为就能立刻转换，人的观念也转变了，这些其实都还很远。那些开放早的地区包括东部沿海地区，从政府行为到社会观念都还有一定距离。所以难转变的是软环境的转变。因为硬环境的建设现在可以说是突飞猛进，各个地区包括中西部，城市建设、道路建设都很迅速，经济实力也在增长。但广西要想真正成为泛北部湾经济合作的一个枢纽话，就更应该注意软环境的建设：包括法制环境，政府行为的转变、整个社会信用的建立，包括老百姓的素质，也包括劳动力的素质及管理水平的提高，这些都是完善投资环境的一个很重要的软件内容。李罗力认为广西壮族自治区党委书记刘奇葆抓城乡清洁工程是抓广西投资软环境的一个重要举措，从一个最小的细节体现了一个政府的执行力。表面上看是一件很小的事，似乎离搞投资、搞建设很远，其实对于形成投资环境起到了一个非常重要的作用，值得推崇。
方案操作应从易到难。李罗力认为，应该围绕泛北部湾经济合作提出系统的、可操作的构想，千万不要作不实在的、难以实现的构想。要拿出一个完整的操作方案、思路，然后去做，同时思考与周边省区的具体合作措施、合作方案等等。这些都应循序渐进，脚踏实地地去做。先做能做的，先做易做的。中国和东盟的服务贸易协议中也是先做能做的先做好做的。这样，中央会看到地方是实实在在推进，老百姓也会看到泛北部湾经济合作不是一个空概念，人们就开始建立信心了。政府应当做一步就推进一步，做第二步推进第二步。现在看来比较难操作、难实现的构想，在完成了三步五步之后，可能就变成了一个能够实现的蓝图了。
“这是一项有着光明前景的合作”
树欲静而风不止。虽然泛北合作困难重重，但是李罗力认为泛北部湾经济合作前景光明，认为广西、大西南地区必将成为下一个开发的热潮，他的理由有以下三点：
战略位置重要。李罗力说，北部湾这样一个区域经济合作已经上升到国家战略，上升到整个中国和东盟区域经济合作的一个大的战略。
泛北部湾从北部湾走向南中国海，它的概念已经从北部湾本身这个狭窄的概念成为一个建立海上东盟、海上通道这样一个概念，那么这个意义就非常重要。整个中国的西南地区和东盟国家之间就加强、就连结起来了。而且泛北部湾经济合作中还不仅仅是海上通道，南宁到新加坡这条经济走廊是一个陆路通道。一条是海上通道，一条是陆路通道，就形成整个中国跟整个东盟合作的一个新的次区域经济开发的内容。在这里，广西占据了一个非常重要的战略位置。
拥有一条黄金走廊。李罗力说广西位于东盟经济圈、泛珠经济圈以及中国西部经济圈三圈交汇处，地缘优势具有惟一性，是不可替代的。广西比起其他地区，就有这个优势，它恰恰是东盟国家、泛珠地区、西南地区这三个重要地区的结合点，所以这条通道所提供的经济作用是不可估量的，这条通道可以成为真正的黄金走廊。泛北部湾经济合作将来给广西带来的最大好处就是通道经济。因为通过通道，这个地方就成为资源的集散地了，能带来大量的资源、财富，人流、物流、资金流，都将向这边流过来。
东盟国家看好“泛北”合作。李罗力认为，东盟国家认为泛北部湾经济合作是在中国－东盟博览会的平台上增加了新的内容。这就使中国与东盟的合作不仅仅停留在10+1、10+3那样的层面上，而是有一个非常具体的平台去讨论它、研究它、商量它、推动它。泛北部湾经济合作使得中国跟东盟的合作更加机制化、规范化和系统化，在这个意义上，这是东盟国家非常感兴趣的。另外中国政府提出的海上通道、陆路通道，东盟国家也认为对他们是一个巨大的发展商机，潜力无限。
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泛北部湾经济合作要稳扎稳打循序渐进
