2011年1月8日,由中国经济体制改革杂志社主办的“中国改革(2011)年会——未来十年中国变局与选择”在北京举行。著名经济学者、中国经济体制改革杂志社总编辑袁绪程在会上说,中国现有体制,无法支撑中国进入高收入发展阶段。
袁绪程说,未来十年是中华民族复兴历程上最宝贵最关键的十年,面对全球变局,中国经济将如何发展?社会结构、政治结构将如何变化?是主动的自上而下改革还是被动被迫改革,这是海内外普遍关心和忧虑的问题,各种迹象表明中国又一次走到了历史的转折关头和十字路口。
中国共产党领导的中国现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,中国成为世界第二大经济体。“但是中国的现代化是在一个有限范围内,在1/10人口中进行的,是在富人或者富人圈里发生的,也是在沿海地区和中心城市的人口里产生的。”袁绪程说,“这表明中国未来现代化的发展空间无比巨大。开发不够的10亿人的市场有着无限商机。”袁绪程认为,从经济发展常态看,中国现在处于工业化的中后期阶段,城市化还在进行中,人均收入仅4千美元,应该还有一个10到20年快速发展期,GDP保持7%年均增长率不成问题。但是问题在于,中国的经济发展非常态,内需不足,对外依赖依存度很高,成本外化,过渡透支未来的竞争策略,以及缺乏应有的创新机制,三高三低,高投入、高消耗、高污染,低产出、低人权、低福利等等,严重制约着中国的快速发展。
袁绪程认为,我们现在讲体制,很多人认为现有体制没有固化,其实我们的体制在某些方面已经固化。现行体制不能用传统的计划经济来解释,也不能用西方成熟的市场经济体制来解释。这个体制是我们自己在开放的畸形情况下造成的,或者说是改革扭曲造成的。不是原来留下来的。
“我们现有的体制是无力支撑中国进入高收入发展阶段的。中国现有的体制曾经支撑中国经济模式高速增长,并把中国从一个低收入阶段带入中等收入阶段,但是却很难支撑中国经济顺利进入高收入阶段。我们的体制在促进中国经济高速增长的同时并没有像类似阶段的韩国、中国台湾等东亚国家和地区那样缩小城乡之间、地区之间、个人之间的收入差距,以此扩大中等收入阶层,提升内需张力。提升自主创新能力,产业高级化,服务业大拓展,市场经济法制的程度,政府的公信力,社会的诚信度,这些方面都没有得到相应提升。在这方面,中国远落后于其他国家地区。”
中国的体制,其组织结构具有传统性和现代性双重特征,像双刃剑,推动中国经济增长的同时又成为下一阶段增长的障碍。优势在于通过行政手段以举国之力集中力量办大事,促进中国经济初中级阶段的开放开发,但也带来许多负面问题。
“未来十年,很多弊病就会逐渐暴露出来。看起来我们现在经济独好,比西方还好,实际上经济将下滑,增长动力在衰减,各种不利因素不断冒出来,各种社会矛盾、各种问题也在不断发生。”袁绪程说。有观点认为,假如西方在十年内不能复苏,中国经济很可能会出现大问题;假如西方经济复苏,肯定是美国经济先复苏,那么中国同样会出大问题:美元升值,人民币贬值,资本回流美国。2015年左右美国产业资本会回流,现在资本正从新兴国家撤离,美元正在上涨,其他货币在下跌,未来人民币贬值的可能性相当大。要有思想准备。
“所以,要克服困难唯有深化改革,要在经济、政治、社会等领域里配套改革。不改革很多问题都解决不了。”袁绪程说。
来源:中国改革网


