改革开放以来，农村家庭联产承包责任制的实行，给我国农业和农村经济发展带了翻天覆地的变化。然而，随着社会主义市场经济的深入发展和农业现代化建设的不断加强，家庭联产承包责任制也显现出一些局限性。如何在坚持家庭承包经营体制不变的前提下，突破家庭生产经营的局限，引导农民组织联合起来，实现生产经营的专业化、规模化，已成为当前我国农业现代化建设面临的一大课题。
针对这一问题，各地政府及广大农民群众经过多年的探索和实践，已初步形成了发展专业协会、推广公司加农户、引导土地使用权流转和成立农村专业合作社等几种有效的解决方式。根据目前我国农村、农民的实际情况，优化农业生产经营方式，除积极发展农村专业合作社外，还应全面鼓励其它几种形式的发展，特别是应大力倡导发展以农技协为代表的各种专业协会组织。
农村专业合作社作为一种成功的现代农业生产经营形式，已被许多发达国家的实践所证实。发展农村专业合作社，对于我国农业、农村的现代化建设，具有十分重大的历史意义。但是，农村专业合作社在我国还属新生事物，在全面推广发展的实践中，还有许多值得注意的问题需要逐步解决。如：专业合作社是以资产联合为核心的，实行统一生产、经营的紧密合作组织。而目前农村中真正愿意从资产到生产全面合作、统一经营的人还不多，直接发展合作社或过分单一地发展合作社，对于广泛地推动引导农民由分散走向联合不利；合作社是具有资产注册的法人实体，能够承担也必须承担法律责任，而目前我国广大农民还不具备依法统一化经营的素质与能力；目前在农村已审批挂牌的许多专业合作社，还没有形成真正的资产联合，其实质仍是协会性质；农村专业合作社在我国农村还是一个新鲜事物，如何与中国农村、农民以及国家政策、社会服务相对接，需要经历一个实践的过程。
从中国目前农村的发展现状看，专业协会对于解决家庭生产经营局限性问题，更具可行性与实效性。以农技协为代表的各种专业协会，是在我国农村实践中经过多年发展形成的一类协会性农民组织。它们多是以农业技术合作为先导，进而开展生产、经营等多方面合作。专业协会是发展建立专业合作社的重要基础，也是必要的补充。
第一，技术问题是农民在生产实践中首先遇到并迫切需要解决的问题，而解决技术问题最容易形成农户之间的联合。目前农村绝大部分农民还处在无组织、非联合的状态，引导农民组织联合起来，是优化生产经营方式的首要任务。而发展技术合作是完成这一首要任务最现实有效的途径之一。第二，家庭承包经营是我国农村需长期坚持的基本制度。协会组织形式既联合又分散，既便于联合解决一家一户解决不了的问题，又适合家庭承包经营基本体制的坚持与运行。第三，农民协会组织的联合协作是一事一议，自愿参加，没有连带经济责任，不会形成大规模的债务关系和复杂的经济纠纷，适合我国农村发展现状。第四，农村专业协会组织由技术合作到生产合作、经营合作，由浅入深，由单一到全面的合作实践，是培养锻炼广大农民合作意识与统筹生产经营能力的重要阶段，是建立完全一体化的农村专业合作社的重要基础，是现代农业合作体制发展形成不可缺少的准备阶段。目前注册的绝大多数农村专业合作社都是由农技协组织发展而来的。第五，经过近30年的发展实践，农村专业协会组织已经形成了很多好的经验和成功的模式，并被广大农民群众所熟悉和接受，与其它几种模式相比，具有深厚的发展基础。
总之，专业合作社是成功的现代农业生产经营方式，但在中国农村实践中的大规模实行还需要一个适应的过程。而发展专业协会组织简便易行，实效性强，是发展建立合作社的重要基础和必要的补充。因此，优化生产经营方式，在积极发展合作社的同时，还要大力发展专业协会组织，以便更加广泛有效地解决家庭生产经营的局限性问题，更加顺利地推进我国农业生产经营方式的改革与优化。
来源：《吉林日报》